民監署

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2018年12月17日 星期一

民監檔案1812238(政制不能糢糊 行政必須嚴格是非分明)政制法律相依相偎
民監署強調:行政腐敗應貪污由來,原因官商勾結黑道所造成!
2018/12/17-20:53立場訊:【沙中綫聆訊】三年半前地盤改圖則 港鐵早有前科 曾承諾修圖前必呈交屋宇署審批  沙中綫紅磡站建造工程調查委員會今天的聆訊中,除了運輸及房屋局局長陳帆率先作供後,還有另外兩名政府官員作供,披露更多港鐵在管理沙中綫項目的細節。原來早在 2015 年 5 月尾,港鐵在沒有通知屋宇署情況下,在工地修改施工圖則,未有裝上部份 U 型鋼筋,港鐵其後向屋宇署承諾,日後所有關於連續牆改動的圖則,除了港鐵內部通過外,所有更改圖則亦會提交予屋宇署審批。而現時委員會調查的連續牆不當改動,發生在港鐵承諾之後僅僅四個月。  路政署鐵路拓展處副處長梁文豪作供,他指沙中綫涉及超過 100 份合約,當中一半是超過價值 5000 萬元的合約,政府有責任監管工程運作。委員會代表資深大律師 Ian Pennicort 向他展示兩份由監督顧問運基呈交的地盤巡查報告,他確認自己有在運基及港鐵人員陪同下一齊行地盤,但由於合約涉及的地盤面積相當大,而每次巡查約為 1.5 小時,除非有特別關注事項,否則難以細察地盤每個細節。  照片見工人打石矢 路政署高官指難現場質疑  Pennicort 其後向他展示一張在 2015 年 9 月 22 日拍攝的連續牆相片,照片所見有工人整理鋼筋,以及打走石矢,相片亦顯示連續牆頂部遭削去。梁文豪坦言,「整個工程合約有好多嘢,有好多嘢要鑲入打走,我見到亦不會質疑。」他亦表示,從來無收過提示有關連續牆需要被削去。  Pennicort 稍後向他再指示另一張在 9 月 26 日的相片,照片所見亦是連續牆工程,梁文豪指除非港鐵提醒有特別情況,例如須改動任何地方,「否則我哋唔會知道發生乜嘢事」;聆訊其後再顯示兩張分別在 9 月 10 日及 12 月 16 日拍攝的相片,相片中顯示很多損壞後的螺絲帽,梁文豪表示「如果我見到這些東西,如果見到啲咁奇怪既嘢,我會問港鐵呢啲係咁既嘢。」  政府代表資深大律師許偉強後來向梁文豪展示一輯幻燈片,是港鐵在 2015 年 5 月 27 日提交的簡介片段,內裡有圖則顯示兩幅不同設計圖,其中一幅標注為「Original design」(原有設計)的圖則上,標示一U型鋼筋,標籤為「Omission of U bars」(省去的 U 型樑柱)。梁文豪作供指,港鐵當時有工程未有按原先向屋宇署已提交的圖則施工,港鐵和屋宇署商討後,港鐵承諾有關連續牆的改動,圖則除有港鐵工程團隊審批外,所有建議的改動圖則,按照港鐵和禮頓之間商定的時間表,交予由屋宇署審批。  三度指從無被告知連續牆被削  從呈交委員會照片所見,削去連續牆的工程在 2015 年 9 月底發生,而港鐵向路政署及屋宇署承諾會呈交所有建議改動圖則審批的則是同年 5 月。上星期五,代表港鐵的資深大律師翟紹唐向委員會表示,港鐵一方不會盤問政府官員為背景的證人,因為港鐵認為沙中綫工程不受《建築物條例》監管。  許偉強其後再問梁文豪三個問題,包括在他巡查地盤前,有沒有港鐵職員或他的同事,向他提及連續牆會被削低,梁文豪回答指「從來無講過」;接著問他有無人在巡查地盤期間,告知他連續牆已被削低?他指直到今年 7 月(即港鐵提交附件補充 6 月 15 日提交的報告,附有連續牆最新施工草圖)前都無人和他講過;最後許偉強問梁文豪,有無人向他提及用貫穿的鋼筋取代螺絲帽作為接駁連接牆及層板,梁文豪再次表示「從來無講過」。  另外在陳帆之後,梁文豪作供前,路政署鐵路拓展處總工程師李子為作供。他主要負責沙中綫宋皇台站考古的事項,以及處理日後把沙中綫,交給港鐵營運時的法律和財務事項。他通常每 3 個月一次隨宏基巡視沙中綫地盤。

2018/12/17-13:32立場訊:陳帆指港鐵連續牆設計「三無」 兩稱政府「好擔心」  沙中綫紅磡站結構調查委員會今早繼續研訊,由運輸及房屋局局長陳帆作供。陳帆指港鐵的連續牆「三無」,無設計圖則、施工圖則,亦無實際施工後圖則,政府「好擔心」。  陳帆作供時指,政府相信港鐵在今年 6月 15日提交有關紅磡站月台層板及連接牆的報告嚴謹及真實,政府人員在地盤現場檢視的報告全部都有簽署及日期。但到政府要為月台做荷載測試時,港鐵在 7月13 日補交三份補充文件顯示有關連續牆的設計,「和原先的有極大差異」,而按新設計的建築無設計圖則、無施工圖則,亦無實際施工後圖則,只有草圖(sketch),陳帆兩度用上「我們好擔心」,表示對失去對港鐵項目管理團隊的信心,因此要求包括港鐵行政總裁梁國權等五人離開港鐵。  陳帆指政府失信心有三重考慮  陳帆一開始作供,就被委員會代表資深大律師 Ian Pennicort 問到為何政府對港鐵項目管理團隊失去信心,陳帆指政府有很多考慮,包括團隊過往處理沙中綫的表現,過去工程有甚麼錯誤,錯誤的大小及影響,以及何如確保沙中綫完成。而 6 月 15 日提交的報告,以及 7 月 13 日補充文件的差異,令政府非常擔心,「我們好擔心,如果6月15 日的報告是真實,7 月 13 日的補充文件是什麼呢?如果 7月 15 日的草圖是真,我們對 6 月 15 日的報告有極大的懷疑。」  陳帆又作供指,港鐵公司向政府表示落差已修復,而且表示達到安全標準,但當當局準備進行負載測試時,當時假設建設細節清楚並且明確記載,但最終政府無法知道連續牆及層板之間連接的建築細節。而現在政府決定鑿開石矢,就是要清楚建造細節才可做負載測試,否則都會有風險。  他又指,在 8 月 7 日召開的記者會,政府是陳述報告已確認的事實,以及毫無爭議的地方,他形容政府已經十分克制。陳帆又指紅磡站出現結構安全對公眾安全有影響,完全不能夠接受。陳帆又強調,沙中線是很重要的策略基建項目,因為連接九龍及港島北, 運輸及房屋局的角色除了一般監察,還要確保項目不會超資,以及按時間完成,還有讓工程安全及質量有保證。  Pennicort 完成盤問後,只有代表禮頓的資深大律師石永泰向陳帆提問,石永泰主要問及 2017 年 9 月中科董事總經理潘焯鴻向陳帆發電郵,要求局長出席由中科及港鐵一同出席的三方會面,主要關於紅磡站的工程問題。陳帆確認,他在今年 6 月才知道有這封電郵存在,他解釋他有兩個電郵,一個供無直接聯繫人士使用, 由同事負責閱覽,「有需要時轉畀我」,其他有需要的會轉交相關同事。  認為毋須介入私人公司之間爭拗  他回看電郵後,發現有關同事當天已和潘焯鴻跟進,問題交由港鐵處理。而政府同事亦有跟港鐵跟進,其後潘焯鴻亦回信亦表示問題得到滿意解決。他指自己重看電郵,是因為有需要去了解事件,以及了解自己有無處理失當,但他回看後認為毋需要和潘焯鴻會面,「私人公司之間爭拗我們不會給他太多關注」。  陳帆又指政府對大規模剪鋼筋指控的資料非常清楚,「不論誰提出指控,政府團隊對事件全盤掌握。」他又指政府把有關的指控,轉交執法單位跟進,而非專業及民事調查,是因為事件已涉及刑事元素。石永泰其後追問政府為何沒有調查大規模剪鋼筋,陳帆重申事件已交警務處調查; 他不同意石永泰問他不同的調查會否令焦點不同,陳帆指「都是(涉及)安全及公眾關注」。陳帆完成作供後,離開法院大樓時被大批記者追問責任問題,但他沒有回答,登上座駕離去。18/12/2018

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